قنا24 || مجلة CTC Sentinel
من الهزيمة إلى النصر: الحرب القانونية هي التي تنتصر وليست البنادق
تشير دراساتنا من شتاء 2021-2022 بقوة إلى أن المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي وقائد فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني إسماعيل قاآني “سيطرا” على مسألة المقاومة في العراق بطريقة حاسمة اعتبارًا من ديسمبر 2021 فصاعدا.
من المحتمل أن إيران توقفت عند هذه النقطة عن محاولة استبدال أبو مهدي المهندس برجل واحد، واختارت تقسيم الأدوار التي لعبها سابقًا بين قادة وفصائل متعددة من المقاومة، وهي فكرة طرحت في مقالة منفصلة في يناير 2022.
في مقابلة رفيعة المستوى مع بي بي سي في يناير/كانون الثاني 2022، أدلى قيس الخزعلي بستة تصريحات تنتقد بشكل واضح السياسة الإيرانية في العراق، وانتهى بالقول في أنه منذ مقتل سليماني والمهندس، “لقد تغيرت الطريقة التي يتبعها [الإيرانيون] في التعامل مع قضية العراق بشكل كبير” وتابع قائلا: “برأيي ربما كان هذا التغيير صحيحا ومناسبا مع هذا الوضع الجديد وليس سرا أن السيد قاآني يلتقي في معظم الحالات برئيس الوزراء وشخصيات سياسية أخرى من مختلف الجماعات والأحزاب وقد أوصل رسالة مفادها أن إيران لن تتخذ قرارات بشأن العراق والقرارات يجب أن يتخذها العراقيون. إيران لا تتدخل وإذا طلب العراق المساعدة، فإن إيران ستتحرك، لكن ليس لديها موقف محدد بشأن العراق”
تتناقض هذه التعليقات بشكل مثير للاهتمام مع التعليق العام الانتقادي الصارخ لعصائب أهل الحق بشأن إيران في منتصف تشرين الثاني/نوفمبر 2021 مباشرة بعد أن لعبت عصائب أهل الحق دورًا رئيسيًا في هجوم الطائرات بدون طيار على الكاظمي.
لقد تغير شيء ما بشكل ملحوظ في بداية عام 2022 في علاقات الحرس الثوري الإيراني وفيلق القدس مع المقاومة العراقية، حيث تلقى إسماعيل قاآني استقبالًا أفضل بكثير بعد ذلك مباشرة.
جاء هذا التغيير لأن المرشد الأعلى علي خامنئي أصدر فتوى – في شكل رسالة – تحذر بشدة لاعبي المقاومة من التعاون مع بعضهم البعض ومع قأاني باعتباره ممثلًا له، استناداً إلى جميع المؤشرات الصغيرة المتاحة والرسائل التي تم جمعها في ذلك الوقت من المقابلات ومنصات وسائل التواصل الاجتماعي.
تقسيم الأدوار بين الميليشيات
كان هناك جانب آخر من جهود التعافي يتمثل في توسيع إيران لاحتضانها المحكم والمسيطر للقادة العسكريين للفصائل في طليعة التنسيق المناهض للولايات المتحدة.
هؤلاء هم نفس القادة الثلاثة الذين سارعوا أولاً للقاء نائب سليماني وخليفته، قائد فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني إسماعيل قاآني، عندما التقى بقادة المقاومة العراقيين لأول مرة كقائد جديد لفيلق القدس في يناير 2020.
أحد الثلاثة كان أكرم الكعبي من حركة حزب الله النجباء (يشار إليها باسم النجباء)؛ والثاني هو أبو علاء الولائي من كتائب سيد الشهداء؛ والثالث هو ليث الخزعلي، شقيق قيس الخزعلي، الذي كان مسؤولاً عن العمليات شبه العسكرية لعصائب أهل الحق في تلك المرحلة وكلاهما تم تعزيز الدعم لهما في نوفمبر/تشرين الثاني وديسمبر/كانون الأول 2021، كما تم تعزيز الدعم لأبو علاء الولائي من خلال حملة تجنيد حظيت بتغطية إعلامية جيدة من قبل كتائب سيد الشهداء وتعزيز دور أقارب أبو علاء في شبكة صابرين الإخبارية.
وتولت جماعة “أصحاب الكهف”، وهي إحدى فصائل المقاومة التي خضعت لسيطرة الكعبي في أواخر عام 2021، المسؤولية باعتبارها المجموعة الأكثر انتشارًا التي تتبنى هجمات مضايقة على القوات الأمريكية في العراق.
والقى الكعبي خطابًا في ديسمبر كانون الأول 2021، أمام أعلام مجموعات المقاومة الأكثر مساهمة في المقامرة التي يتم استخدامها لشن هجمات حركية ضد أهداف أمريكية في العراق وسوريا في أبرز إشارة لقيادة الكعبي الرمزية لعمليات المقاومة المناهضة للولايات المتحدة.
في المقابل، خفضت كتائب حزب الله من مكانتها في الوقت نفسه وربما أصبحت أكثر تركيزًا على العمليات السرية، خاصة تلك التي تشن ضد أهداف خارج العراق.
وتراجعت ادعاءات كتائب حزب الله بشن هجمات بالقنابل على جانب الطريق على قوافل الإمدادات الأمريكية، في تشرين الثاني/نوفمبر 2021، كما تضاءلت مشاركتها في الشبكة الإعلامية الرئيسية للمقاومة (صابرين) وأصبحت مجموعة قاصم الجبارين التابعة لكتائب حزب الله المستخدمة في تبني الهجمات، غير نشطة إلى حد كبير.
كانت الخطوات الوحيدة الواضحة التي قامت بها كتائب حزب الله هي تلك التي قام بها علانية أبو فدك (عبد العزيز المحمداوي، الذي يعمل كقائد عمليات لقوات الحشد الشعبي منذ فبراير 2020).
وعندما عاد جناح العمليات الخاصة التابع لكتائب حزب الله إلى الظهور بعد ذلك، كان من المقرر أن يستخدم واجهته “ألوية الوعد الحق” لإعلان المسؤولية عن شن هجمات بطائرات بدون طيار على الإمارات في فبراير 2022، وعلى القواعد الأمريكية خارج العراق، مثل هجوم بطائرات بدون طيار في أغسطس 2022 على قاعدة التنف في سوريا.
التعافي من خلال الحرب القانونية والحرب السياسية
بعد استعادة الحد الأدنى من التماسك والتمايز بين الأدوار الخاصة بفصائل المقاومة، كان الإجراء المشترك التالي من قبل الحرس الثوري الإيراني-فيلق القدس وإطار التنسيق الشيعي بارعًا – وهو مزيج جديد وفعال للغاية من الحرب القانونية والترهيب الحركي، الذي هدف إلى كسر زخم الكتلة الثلاثية المكونة من الصدر والأحزاب الكردية والأحزاب السنية.
وكما حذرت منصتنا باستمرار، فإن الحرب القانونية (“استراتيجية استخدام – أو إساءة استخدام – القانون كبديل للوسائل العسكرية التقليدية لتحقيق هدف قتالي”) يمكن أن تكون أداة اقتصادية وفعالة للغاية للحرب السياسية، خاصة في العراق .
وكما هو مذكور في مقالة CTC Sentinel الصادرة في أكتوبر 2021: “إيران ضليعة في هذا النوع من الحرب الناعمة (جانغ إي نارم” بالفارسية) التي تتميز باستخدام حرب المعلومات وتطوير شبكة من الجهات الإعلامية السرية والعلنية.
كانت الأداة الأكثر أهمية في تحول المقاومة لعام 2022 تتمثل في القاضي الأعلى في العراق، قاضي المحكمة القضائية العليا العراقية فائق زيدان، الذي (في فبراير 2022) فجأة (وعلى نحو غير معتاد خلال فترة توتر بين تشكيل الحكومة) أصدر موجة من القرارات الأحكام الصادرة في المحكمة الاتحادية العليا التابعة له، والتي أثبتت جميعها، بطريقة أو بأخرى، أنها أضرت بشدة بجهود الكتلة الثلاثية لتشكيل حكومة دون فصائل المقاومة.
والأهم من ذلك، أن المحكمة الاتحادية العليا غيرت قواعد تشكيل الحكومة بحيث أصبحت الكتلة الثلاثية لا تمتلك الأغلبية البسيطة (165 مقعدًا) الكافية لتشكيل الحكومة، وبدلاً من ذلك كانت هناك حاجة إلى أغلبية الثلثين (218 مقعدًا)، مما جعل استبعاد أي جزء من لاعبي إطار التنسيق مستحيلًا حسابيًا بسبب توازن المقاعد.
ووفقاً لتقييمنا، واستناداً إلى تحقيق مكثف استمر عدة سنوات، فإن زيدان هو واحد من عدد من القضاة الذين تم إعدادهم من قبل المقامة العراقية، وتحديداً من قبل أبو مهدي المهندس منذ عام 2004 تقريباً.
وقد نجح المهندس في نقل زيدان إلى قمة النظام القضائي العراقي، حيث أشار إليه المهندس سراً على أنه “حارس المشروع الشيعي”.
بناءً على معلوماتنا ،ظل زيدان على اتصال وثيق مع مسؤولي الحرس الثوري الإيراني – فيلق القدس والمنظمات الإرهابية الأجنبية التي صنفتها الولايات المتحدة مثل كتائب حزب الله وعصائب أهل الحق طوال الفترة 2021-2022 بشأن قضية تشكيل الحكومة، وقام زيدان بتغيير الأحكام القضائية الصادرة حسب الطلب في مقابل دعم الحرس الثوري الإيراني – فيلق القدس والمقاومة – لقيادة زيدان المستمرة للنظام القضائي.
كما مارس زيدان والمحكمة القضائية العليا ضغوطاً هائلة ضد شركاء الصدر الأكراد إلى جانب إصدار الأحكام لإحباط شغل المناصب الرئيسية، وبالتالي تعطيل جهود تشكيل حكومة مقتدى الصدر.
وفي شباط/فبراير 2022، قامت لجنة الخدمات الفيدرالية فجأة (وخلافاً للأعراف المعتادة) بتفعيل قضية عمرها عشر سنوات ضد صادرات النفط المستقلة في كردستان أثناء تشكيل الحكومة، بهدف ترهيب الأكراد ودفعهم إلى الانسحاب من الجهد الثلاثي الذي قاده الصدر.
كما هاجمت كل من فصائل المقاومة وإيران عسكريًا إقليم كردستان، في الفترة من مارس إلى يونيو 2022، وخاصة مواقع الطاقة في الإقليم بضربات صاروخية وطائرات بدون طيار (وفي حالة إيران، بشكل مباشر وعلني باستخدام صواريخ باليستية قصيرة المدى تم إطلاقها من داخل إيران).
وبالفعل، أصدرت حركة النجباء أول بيان لها باللغة الكردية في 16 مارس/آذار 2022، بعد ثلاثة أيام من الهجوم الصاروخي الباليستي الإيراني على عاصمة كردستان أربيل، محذرة الأكراد من التخلي عن الكتلة الثلاثية والجهود الرامية إلى “تغيير الوضع الراهن”.
أبرزت فترة المضايقات المكثفة والمتعددة الأوجه لإقليم كردستان مدى فعالية إيران والمقاومة في المزج بين الحرب السياسية (بما في ذلك التهديد بتغيير النظام في كردستان) والحرب القانونية والحرب الاقتصادية والهجمات الحركية.
وكانت النتيجة النهائية هي إحباط مقتدى الصدر واستفزازه حتى ارتكب سلسلة من الأخطاء الفادحة، أبرزها استقالته الأحادية الجانب في يونيو/حزيران 2022 لجميع نواب ائتلاف “سائرون” البالغ عددهم 73 نائباً من البرلمان، والتنازل عن مقاعدهم إلى حد كبير لفصائل اطار التنسيق الشيعي.
مسلحًا بالقدرة على تشكيل حكومة بسبب تغير التوازن في البرلمان، انقلب إطار التنسيق الشيعي على الفور إلى موقف مؤيد للدولة ومؤيد للنظام، متحالفًا مع قوات الأمن ضد الصدريين المستبعدين الآن (ذاتيًا).
في أغسطس/آب 2022، هُزم غزو مقتدى الصدر غير المدروس واحتلاله للمنطقة الخضراء بشكل حاسم عندما استفزت فصائل المقاومة ببراعة حشود الصدر لمواجهة المنطقة الخضراء بنيران الأسلحة الصغيرة والصواريخ، ثم استمتعت بمشهد رجل الدين الشيعي الكبير في العراق علي السيستاني وهو يأمر الصدر بسحب قواته بشكل مخز، وقد مهد ذلك الطريق لتراجع الصدر إلى العزلة، ليقوم رئيس الوزراء الذي عينته المقاومة في تشرين الأول/أكتوبر 2022، محمد شياع السوداني بعملية تطهير فوري وواسع النطاق لمسؤولي الأمن الموالين للغرب الذين بدأوا تدريجياً في تأكيد أنفسهم ضد المقاومة في عهد الكاظمي.
تمكن جميع لاعبي المقاومة من الانتصار في هذا الانقلاب غير المتوقع في الحظوظ، لكن الأكثر نجاحاً منهم جميعاً كان رئيس الوزراء السابق نوري المالكي وقيس الخزعلي.
كانت الفائدة التي جناها المالكي واضحة – فقد فاز بمقاعد أكثر بكثير من تحالف الفتح في الانتخابات – إلا أن عودة الخزعلي بعد هزيمته الانتخابية تستحق نظرة فاحصة.
لقد كان في حالة صعود في السنوات التي سبقت الانتخابات، حيث أبحر في البيئة السياسية بمهارة وحماسة، وربما استغل الفراغ الذي خلفه مقتل سليماني والمهندس والاقتتال الداخلي بين كتائب حزب الله في 2020-2021 بعد انتخابات تشرين الأول/أكتوبر 2021.
لقد عمل الخزعلي بجهد أكبر من أي لاعب آخر لعكس نتيجة الانتخابات، ربما لأن الحكومة التي يقودها الصدر كان من الممكن أن تكون لها عواقب وخيمة بشكل خاص على الخزعلي.
وكما ذكرنا، كان الخزعلي أول من وضع متظاهريه في خط النار احتجاجًا على الانتخابات، ولعب دورًا رئيسيًا في الهجوم بطائرة بدون طيار في السابع من نوفمبر/تشرين الثاني على منزل رئيس الوزراء الكاظمي آنذاك، مما أكد لإيران العواقب المحتملة في حال تخلت ايران عنه وعن غيره من الفصائل سياسيًا.
كان الخزعلي أبرز “صقور” إطار التنسيق الشيعي الذين جادلوا بضرورة التخلي عن النهج الافتراضي الذي اتبعته إيران منذ فترة طويلة – وهو إبقاء الشيعة دائمًا متحدين في كتلة واحدة – وبدلاً من ذلك دعا إلى هزيمة الصدر وإقصائه.
في صيف عام 2022، حافظ الخزعلي والمالكي على الهدوء، وصمدا اكثر من الصدر، ثم تفوقا عليه في أزمة المنطقة الخضراء في أغسطس/آب 2022.
وعلى القدر نفسه من الأهمية، برز الخزعلي باعتباره الداعم الأول لرئيس الوزراء العراقي الجديد “الذي قدمه الإجماع”، محمد شياع السوداني، وبالتالي “المستثمر الأول” في تعيينه.
ومنذ ذلك الحين، تبنى الخزعلي لهجة فريدة من نوعها مع السوداني وهو زعيم إطار التنسيق الشيعي الوحيد الذي يتمتع بالوقاحة لتحديد دور السوداني والحد منه علنًا، والذي وصفه الخزعلي في مقابلة تلفزيونية في نوفمبر/تشرين الثاني 2022 بأنه دور “مدير عام”.
ويبدو أن هذا كان إجراءً محسوباً لإظهار قوة الخزعلي، من خلال التقليل من شأن رئيس الوزراء العراقي – أعلى سلطة تنفيذية في البلاد والقائد الأعلى للجيش – من خلال مقارنته ببيروقراطي منخفض الرتبة.
طالب الخزعلي، خلافاً لأحكام الدستور، “بأن رئيس الوزراء لا يجب أن يحتكر قرارات الدولة، بل يجب عليه الرجوع إلى الإطار التنسيقي… لاتخاذ القرارات الاستراتيجية، سواء كانت سياسية أو اقتصادية أو أمنية، اما تنظيم الحكومة فهي من اختصاص رئيس الوزراء”.
في يناير/كانون الثاني 2023، أشار علي تركي، أحد برلمانيي الخزعلي ومقاتل سابق في عصائب أهل الحق، إلى الحكومة السودانية باسم “حكومة المقاومة”، مشيرًا إلى أن “المقاومة أصبحت تمثل وجهة النظر الرسمية للعراق، وهي التي تدير شؤون العراق اليوم”، ولم يصدر مكتب رئيس الوزراء السوداني بياناً يدحض فيه بشكل علني أي من التصريحين.
الدكتور مايكل نايتس هو زميل “جيل وجاي بيرنشتاين” في معهد واشنطن، وهو متخصص في الشؤون العسكرية والأمنية في العراق وإيران واليمن ودول الخليج العربية، وهو أحد مؤسسي ومحرر منصة Militia Spotlight، التي تقدم تحليلاً معمقًا للتطورات المتعلقة بالميليشيات المدعومة من إيران في العراق وسوريا، وهو مؤلف مشارك لدراسة المعهد لعام 2020، عن مستقبل قوات الحشد الشعبي في العراق.
الدكتور حمدي مالك هو زميل مشارك في معهد واشنطن، متخصص في الميليشيات الشيعية وهو المؤسس المشارك لمنصة Militia Spotlight ومؤلف مشارك لدراسة المعهد لعام 2020 عن مستقبل قوات الحشد الشعبي في العراق.
كريسبين سميث هو محامي أمن قومي بريطاني مقيم في واشنطن العاصمة، وهو أحد مؤسسي منصة Militia Spotlight وتركز أبحاثه على القانون الدولي وقانون النزاعات المسلحة، بالإضافة إلى القضايا التشغيلية المتعلقة بعمليات المعلومات وحرب القانون، وقد أمضى بعض الوقت في العمل في المناطق المتنازع عليها في العراق، والتحقيق في الجماعات المسلحة غير الحكومية وشبه الحكومية. حصل سميث على درجة البكالوريوس في علم الآشوريات واللغة العربية من جامعة أكسفورد، ودكتوراه في القانون من كلية الحقوق بجامعة هارفارد.
إعداد مايكل نايتس وحمدي مالك وكريسبين سميث
مجلة CTC Sentinel – المجلة المتخصصة في مكافحة الأرهاب